المقاومة التكميلية ضد الفصل العنصري: العلاقة بين ساحات الاحتجاج الرسمية وغير الرسمية

المؤتمر الوطني الأفريقي

يُنسب إلى المؤتمر الوطني الأفريقي على نطاق واسع باعتباره الهيئة المؤسسية التي أدت إلى سقوط نظام الفصل العنصري في جنوب إفريقيا. في حين أن الإجراءات الرسمية لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي أضعفت الحزب الوطني ، فإن الحزب السياسي لا يمثل سوى مصدر واحد للمقاومة في الحركة المناهضة للفصل العنصري. كما قدمت حركات الاحتجاج التي يقودها المواطنون دعمًا حاسمًا للنضال ضد الفصل العنصري. من أجل فهم نهاية الفصل العنصري حقًا ، من الضروري اعتبار المؤتمر الوطني الأفريقي وحركات الاحتجاج غير الرسمية التي يقودها المواطنون ليست كيانات منفصلة ، ولكن ككيانات مترابطة ومتكاملة للمقاومة. بشكل حاسم ، ساعدت شرعية حزب المؤتمر الوطني الأفريقي كهيئة سياسية في لفت انتباه المجتمع الدولي إلى حركة الاحتجاج غير الرسمية على مستوى القاعدة. بشكل عام ، بينما استهدفت جهود العمل الجماعي التي يقودها المواطنون بشكل مباشر نقاط الضعف المتأصلة في النظام وتغيرت علاقات القوة العرقية بشكل واضح ، شرع حزب المؤتمر الوطني الأفريقي وأضفى الطابع المؤسسي على الحركة ، ومنح النضال الامتداد الدولي والنفوذ السياسي الضروريين للتفاوض على إنهاء الفصل العنصري.

النضال ضد الفصل العنصري

تحدث زعيم المؤتمر الوطني الأفريقي نيلسون مانديلا (1994) عن النضال ضد الفصل العنصري في خطابه الافتتاحي عام 1994 ، قائلاً: "نحن ندرك أنه لا يزال هناك طريق سهل إلى الحرية. نحن نعلم جيدًا أنه لا أحد منا يعمل بمفرده يمكنه تحقيق النجاح. لذلك يجب علينا أن نعمل معًا كشعب موحد ، من أجل المصالحة الوطنية ، وبناء الأمة ، وولادة عالم جديد. يجب أن يكون هناك عدالة للجميع ". غالبًا ما يُعتبر حزب المؤتمر الوطني الأفريقي هو الوسيلة الأساسية المسؤولة عن قيادة الدولة الجنوب أفريقية على "طريق الحرية" وتحقيق حالة "الحرية" المعلنة و "العدالة" و "المصالحة الوطنية" (مانديلا ، 1994) سكان جنوب افريقيا. على الرغم من أن الدور الحاسم للحزب السياسي في النضال ضد الفصل العنصري لا يمكن التقليل منه ، يجب النظر إلى الحركة بشكل كلي ، مع الاعتراف ، بالإضافة إلى ذلك ، بالمساهمات التي لا غنى عنها للانتفاضات التي حشدها المواطنون. ومع ذلك ، فإن الأمر الأكثر أهمية لفهم نجاح النضال ضد الفصل العنصري هو الإجراءات التكميلية لكيانات التغيير الاجتماعي والسياسي. على الرغم من أن حزب المؤتمر الوطني الأفريقي والانتفاضات المستوحاة من المواطنين كان لها أدوار مميزة في الحركة المناهضة للفصل العنصري ، إلا أن الحزب السياسي والإجراءات الاجتماعية الشعبية حافظت على علاقة تكافلية مترابطة أدت إلى سقوط النظام. في حين أن جهود العمل الجماعي التي يقودها المواطنون ، والتي تجلى بشكل واضح في إضرابات ديربان عام 1973 ، استهدفت بشكل مباشر نقاط الضعف المتأصلة في النظام وتغيرت علاقات القوة العرقية بشكل ملموس ، قام حزب المؤتمر الوطني الأفريقي بإضفاء الشرعية على الحركة وإضفاء الطابع المؤسسي عليها ، ومنح النضال الامتداد الدولي والنفوذ السياسي ضروري للتفاوض على إنهاء الفصل العنصري.

نيلسون مانديلا

من أجل فهم الإجراءات الداعمة بشكل متبادل لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي والحركة الاجتماعية العامة المناهضة للفصل العنصري ، من المهم أن يكون لديك أساس تعريفي لوكالات التغيير المتميزة هذه. وفقًا لماريو دياني (1992) ، فإن الحركات الاجتماعية هي "شبكات من التفاعل غير الرسمي بين مجموعة من الأفراد والجماعات و / أو المنظمات ، المنخرطة في صراع سياسي و / أو ثقافي ، على أساس هوية جماعية مشتركة." على النقيض من ذلك ، يُعرِّف Swen Hutter (2018) الأحزاب السياسية على نطاق واسع بأنها "منظمات تمثل وتجمع مصالح المواطنين بحيث يمكن بناء الأغلبية الانتخابية لحكم بلد ما". بعبارة أخرى ، تمثل الأحزاب السياسية رغبات المواطنين في الساحة السياسية المؤسسية ، بينما تعبر الحركات الاجتماعية عن آراء الناس من خلال العمل السياسي غير الرسمي وغير المؤسسي. على الرغم من هذه الاختلافات ، فإن كلا الكيانين المتغيرين يولدان ويسهلان عملية التمثيل الديمقراطي ؛ غالبًا ما "يبنون على نقاط القوة لدى بعضهم البعض" ، حيث أن الأحزاب السياسية "(تجلب) إلى الساحة المؤسسية القضايا التي تدافع عنها الحركات الاجتماعية" (Hutter، 2018). باستخدام نهج العملية السياسية ، يطرح Hutter (2018) فكرة أن "الأحزاب السياسية جزء من التحالف وهيكل الصراع الذي تندمج فيه الحركات الاجتماعية." فيما يتعلق بالنضال ضد الفصل العنصري ، استخدم حزب المؤتمر الوطني الأفريقي والحركة الاجتماعية التي يقودها المواطنون استراتيجيات مختلفة لكنهم ناضلوا من أجل نفس الهدف المتمثل في حرية السود ضد خصم مماثل ، الحزب القومي. عمل حزب المؤتمر الوطني الأفريقي كمنظمة مظلة شرعية ذات أيديولوجية موحدة وبعيدة المدى يمكن بموجبها للحركة الاجتماعية المحلية والدولية الأوسع المناهضة للفصل العنصري أن تتجمع وتحدد.

الحركات الاجتماعية الجماهيرية

قدم روبرت ميشيلز (1915) فكرة أن الحركات الاجتماعية الجماهيرية تواجه ضغوطًا من أجل إضفاء الطابع المؤسسي من أجل تحقيق أهدافها حقًا. عندما يدعمها تحالف أيديولوجي مع حركة اجتماعية ، يفترض كيتشيلت (2006) أن مثل هذه العملية للمأسسة يتم تسهيلها وتسريعها: "يتحول رواد الأعمال السياسيون في الأحزاب إلى الموقع المؤسسي للمنافسة الانتخابية الحزبية دون القيام بالاستثمارات المطلوبة للتغلب على تحديات العمل الجماعي والاختيار الاجتماعي التي يواجهها السياسيون في الساحتين الانتخابية والتشريعية". لأن حزب المؤتمر الوطني الأفريقي والمواطنين الذين يقودون الحركة الاجتماعية اتحدوا تحت هدف واحد - تحرير السكان السود في البلاد من قمع الفصل العنصري - بمجرد أن اكتسب حزب المؤتمر الوطني الأفريقي النفوذ السياسي لإضفاء الطابع الرسمي ، دخل الحزب إلى الساحة الانتخابية مدعومًا بالدعم الشعبي للشعب.

أتت نهاية حقبة الفصل العنصري ثمارها بإضفاء الطابع الرسمي على المؤتمر الوطني الأفريقي ؛ ومع ذلك ، فإن إضفاء الطابع المؤسسي على الحركة أصبح ممكنًا بفضل جهود المقاومة المحلية التي أضعفت الحزب الوطني ، وبالتالي خلقت انفتاحًا سياسيًا لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي الذي أصبح رسميًا حديثًا. سمحت التغييرات الهيكلية في المجتمع في الستينيات لأعمال العصيان المدني غير الرسمي باستهداف الأسس التي بُني عليها الفصل العنصري بشكل مباشر. أصبح اقتصاد جنوب إفريقيا المزدهر ، مع وفرة الموارد المعدنية والقدرة الصناعية المتزايدة ، ثريًا من خلال استغلال العمال السود غير المهرة. ومع ذلك ، فإن هذه القيود العرقية التي سهلت ذات يوم النمو الاقتصادي أثبتت أنها تعرقل المزيد من التقدم. كما يشير ستيفن فريدمان (2017) ، "مع نمو الشركات من الأرباح المتحققة من قمع العمالة ، زادت أيضًا حاجتها إلى العمالة الماهرة" ، والتي لم يعد من الممكن العثور عليها بين أقلية من السكان البيض. استفاد العمال السود من هذا الضعف المتأصل في قمع النظام ، وفي عام 1973 ، رفض أكثر من 30 ألف عامل أسود غير نقابي في منطقة ديربان الصناعية الكبرى الذهاب إلى العمل. مع تعريض اقتصاد البلاد للخطر بالفعل لمزيد من المخاطر ، اضطر المسؤولون في جنوب إفريقيا إلى "تخفيف القمع والبحث عن طرق لكسب استقطاب السود" (فريدمان ، 2017). بدلاً من الانخراط في قمع شامل ، تنازل الحزب الوطني عن مطالب الأجور ومنح العمال حقوق نقابية محدودة. لم يمنح الإضراب سيئ السمعة مواطني جنوب إفريقيا تنازلات ملموسة فحسب ، بل عزز تحالفًا متزايدًا بين العمال ومنظمات التحرير الأخرى.

العمال السود

مع تنامي قوة مثل هذا التحالف ، حرض إضراب ديربان عام 1973 على موجة من الإضرابات والمقاطعات المماثلة التي نظمها العمال ، مما أدى إلى تنازلات متكررة من الفضاء للعمال السود. بحلول نهاية العقد ، حصل العمال السود على حقوق نقابية كاملة. أدت الإصلاحات العمالية المضاعفة إلى "تغذية نضال العمال السود (و) خلق فتحات جديدة للمقاومة" (فريدمان ، 2017) في شكل مقاطعات واحتجاجات جماهيرية. إن قدرة حركات المقاومة هذه على استغلال الثغرات المتأصلة في نظام الفصل العنصري وتأكيد القوة المتزايدة للأغلبية المضطهدة "أرعبت الحكومة". (فريدمان ، 2017) كانت إضراب ديربان ونسلها من الانتفاضات المماثلة شهادة على الدور الحاسم للمواطن العادي في تشكيل المعارضة المناهضة للفصل العنصري.

تدعم ضربات ديربان ادعاء توم لودج (2012) بأن "المعارضة السياسية للفصل العنصري سوف تتشكل أساسًا من خلال الديناميكيات المحلية". من المهم أن ندرك ، مع ذلك ، أن هذه "القوى الأوسع المناهضة للفصل العنصري قد حدثت على خلفية المؤتمر الوطني الأفريقي" (تقرير حركة مناهضة الفصل العنصري إلى الجمعية العمومية ، 1989) الحزب السياسي الممثل للحركة. صاغت انتفاضات المواطنين مثل الإضرابات والمقاطعات بشكل فعال رهاناتهم من التعبئة "كأهداف قصيرة الأجل ، ومنفصلة ، وضيقة التركيز لقضية واحدة" ، والتي أكملت وتقدمت في سعي حزب المؤتمر الوطني الأفريقي "طويل الأمد والدائم ... لتغيير المجتمع الأساسي. المؤسسات. " (كيتشيلت ، 2003) قدم المؤتمر الوطني الأفريقي للمواطنين في الحركة المناهضة للفصل العنصري أيديولوجية شاملة يمكن للمواطنين التحرك في ظلها ؛ كانت الحركة المناهضة للفصل العنصري ، وفقًا لحزب المؤتمر الوطني الأفريقي ، حركة تحرر ، وهي حركة رحبت واستفادت من القوى المتميزة ، ولكن التكافلية ، لوسائل الاحتجاج الرسمية وغير الرسمية. التزمت الامتيازات الإضافية والهامشية الممنوحة لهؤلاء المواطنين من خلال أعمال الوكالة المحلية لتقدم هدف حزب المؤتمر الوطني الأفريقي الشامل والشامل لتحرير السود.

تحرير السود

من أجل تحقيق هذا الهدف المتمثل في تحرير السود ، استدعى حزب المؤتمر الوطني الأفريقي مساعدة المجتمع الدولي ، مما عزز فعالية الاحتجاج الذي حشده المواطنون. وكالة حزب المؤتمر الوطني الأفريقي ، المصدر الرئيسي للشرعية للحركة ، نجحت في الحصول على مثل هذا الدعم لأنها "تلقت ... اعترافًا دبلوماسيًا من الحكومات والوكالات الدولية". (هاكان ، 2004) أدت انتفاضات المواطنين مثل إضرابات ديربان إلى تغيير ديناميكيات القوة في جنوب إفريقيا بشكل ملموس ، كما أدت الإجراءات التكميلية للمجتمع الدولي ، التي حفزها حزب المؤتمر الوطني الأفريقي ، إلى زيادة الضغط على النظام. وفقًا لكاي لوسون (2006) ، تعتبر الأحزاب السياسية الوطنية "من بين أقوى المشاركين في الساحة الدولية" ، وقد كانت قدرة حزب المؤتمر الوطني الأفريقي على "إدارة دبلوماسية عالمية" (هاكان ، 2004) التي وسعت الحركة الاجتماعية المحلية في العالم الدولي. عولم حزب المؤتمر الوطني الأفريقي بشكل فعال الحركة الاجتماعية التي ظهرت على الأرض المحلية. والأهم من ذلك ، أن الحزب السياسي ، بينما استفاد من نقاط القوة في العالمين الدولي والمحلي ، وحد الحركات الاجتماعية التي كانت متباينة في السابق في إطار مهمتها الرسمية وهدفها السياسي: توحيد الأمة الجنوب أفريقية في ظل المساواة في الحقوق والحريات المشتركة. أثبتت قدرة حزب المؤتمر الوطني الأفريقي على ربط الحركات الاجتماعية الدولية والمحلية بأنها قاتلة لنظام الفصل العنصري.

جنوب أفريقيا

فيما يتعلق بالتغييرات الهيكلية المذكورة أعلاه في الستينيات والسبعينيات والتي استفادت منها وكالة المواطنين ، وجد "نظام الأقلية البيضاء في جنوب إفريقيا نفسه معتمدًا على ... الغرب الصناعي للحفاظ على نظامه السياسي القمعي ومستواه العالي من التحديث" (Zunes ، 1999). في الواقع ، كان هناك "13 مليار دولار من التجارة السنوية بين جنوب إفريقيا والغرب ... جنبًا إلى جنب مع 30 مليار دولار في الاستثمار الأجنبي" (Zunes ، 1999) ، والتي زودت النظام بالتكنولوجيا والمواد اللازمة للحفاظ على دولته الصناعية . شكل حزب المؤتمر الوطني الأفريقي ، من خلال الجهود الدبلوماسية لنيلسون مانديلا وغيره من قادة حزب المؤتمر الوطني الأفريقي في الستينيات ، تحالفًا استراتيجيًا مع الحركة المناهضة للفصل العنصري (AAM) في بريطانيا العظمى ، وهي منظمة شاملة تضم مئات الهيئات الاحتجاجية في 37 دولة. بتوسيع نطاق الحركة الاجتماعية خارج الحدود الداخلية ، تقدمت حركة AAM وزادت دعوة حزب المؤتمر الوطني الأفريقي للمقاطعة والعقوبات من أجل شل النظام اقتصاديًا. اعترافًا بحزب المؤتمر الوطني الأفريقي ، باعتباره الهيئة التمثيلية للنضال "مع تاريخ ملهم من التضحية والحنكة السياسية والبطولة" ، (خطاب حالة العقوبات ، 1981) استجاب المجتمع الدولي لمثل هذه الدعوة. في الثمانينيات وأوائل التسعينيات ، عانى معدل النمو السنوي في جنوب إفريقيا بنسبة 1.5٪ تقريبًا بسبب العقوبات وحدها ، والتي اعترف الرئيس السابق إف دبليو دي كليرك بأنها "ألحقت أضرارًا جسيمة بالبلد" (دي كليرك ، 1999). كان حزب المؤتمر الوطني الأفريقي كحزب سياسي لاعباً محورياً في عزل جنوب إفريقيا عن الاقتصاد العالمي ، كما أدت الاضطرابات المتزايدة للحركة الاجتماعية التي ينظمها المواطنون إلى تثبيط الاستثمار الأجنبي. في الواقع ، "بينما كانت العديد من الشركات الخاصة تشعر بالضغط في بلدانهم الأصلية لسحب الاستثمار ، كان عدم الاستقرار السياسي في البلاد هو الشغل الشاغل للعديد من الشركات الأجنبية" (لافيرتي ، 2007). مع تصرفات كل من حزب المؤتمر الوطني الأفريقي ووكلاء المواطنين المحليين الذين يعملون جنبًا إلى جنب لتحقيق نفس الهدف (وإن كان ذلك في ساحات احتجاج مختلفة) ، "بدأت جنوب إفريقيا تشعر بضغوط ديونها الخارجية" (لافيرتي ، 2007) أدت حركة العقوبات الدولية ، التي روج لها حزب المؤتمر الوطني الأفريقي واستكملت بفاعلية الإضرابات المحلية ، إلى شل اقتصاد جنوب إفريقيا وقوضت الحزب الوطني إلى حد "جلب (النظام) إلى طاولة المفاوضات مع حزب المؤتمر الوطني الأفريقي". (زونز ، 1999)

مع وجود الحزب الوطني في حالة ضعف تام بحلول أوائل التسعينيات ، كان هناك شاغر صارخ في الساحة السياسية المؤسسية للأمة. لعب حزب المؤتمر الوطني الأفريقي دور "الأداة التنظيمية الأساسية التي من خلالها يطالب السود في جنوب إفريقيا بحقوقهم" (Zunes ، 1999) استفاد حزب المؤتمر الوطني الأفريقي من هذا الفراغ. بفضل امتلاكه بالفعل للاستثمارات اللازمة في البنية التحتية التنظيمية ، والدعم الشعبي للأغلبية ، والقيادة الشرعية ، سهّل الحزب السياسي القائم إضفاء الطابع المؤسسي على الحركة الاجتماعية المناهضة للفصل العنصري التي يقودها المواطنون. وصلت الدولة الجنوب أفريقية إلى نهاية الفصل العنصري من خلال مفاوضات سياسية رسمية يسيطر عليها زعماء حزب المؤتمر الوطني الأفريقي والحزب الوطني. بعد دقيقة بريتوريا ، وهي مفاوضات تاريخية عام 1990 وافق فيها حزب المؤتمر الوطني الأفريقي على تعليق العنف والمضي قدمًا سلميًا من خلال المفاوضات ، لاحظ دي كليرك أن مانديلا كان "سياسيًا يحسب له حساب" (لودج ، 2006). على الرغم من العداوات بين التنظيمين ، جعل الحزب الوطني حزب المؤتمر الوطني الأفريقي ، وهو الحزب السياسي الممثل للحركة الاجتماعية ، شرعيًا.

يمكن اعتبار رغبات المواطنين المضطهدين ، الذين زرعتهم وكالتهم في الحركة الاجتماعية في موقع السلطة السياسية ، ذات مصداقية وإحضارها إلى الساحة المؤسسية في ظل حزب المؤتمر الوطني الأفريقي.

الوكالة الإستراتيجية للمواطنين

على الرغم من أن المفاوضات قوبلت بشكل روتيني بمعارضة قوية بل وخرجت عن مسارها بسبب العنف ، بحلول عام 1993 ، قام منتدى التفاوض متعدد الأحزاب بإضفاء الشرعية على الانتخابات بموجب دستور ديمقراطي تمت صياغته حديثًا. حصل المؤتمر الوطني الأفريقي على 62.65٪ من الأصوات في أول انتخابات ديمقراطية عام 1994 ، وهي شهادة على دعم الأغلبية العريضة للحزب. لم تنته الحركة الاجتماعية بتنصيب نيلسون مانديلا ، بل "(أصبحت) حزباً سياسياً للدفاع عن مصالحهم وتمثيلها مباشرة في القناة الانتخابية" (Hutter، 2018). أدى إضفاء الطابع المؤسسي على الحركة الاجتماعية في ظل حزب المؤتمر الوطني الأفريقي إلى تحول كامل في مجتمع جنوب إفريقيا ، لكن هذا التحول لم يكن ليتحقق بدون الوكالة الإستراتيجية للمواطنين في وئام مع الدعم الذي حصل عليه الحزب السياسي.

رافقت مقاومة المواطنين خلال الحركة الاجتماعية المناهضة للفصل العنصري بشكل متناغم التمثيل الشرعي والانتشار الدولي للمؤتمر الوطني الأفريقي ، الذي فكك نظام الفصل العنصري. على الرغم من أن كل شكل من أشكال الاحتجاج - الرسمية وغير الرسمية - لعب دورًا منفصلاً في تآكل قوة النظام القمعي ، إلا أن الاستراتيجيات التكميلية لوكالة المواطن وحزب المؤتمر الوطني الأفريقي هي التي حررت السكان السود في جنوب إفريقيا بشكل حاسم. لم يحقق النضال ضد الفصل العنصري إصلاحات مجتمعية ملموسة فحسب ، بل غيّر المجتمع بالكامل من خلال حشد الآلاف من الفاعلين السياسيين المحليين والدوليين. مع ذكرى الفصل العنصري المتجذرة بشكل بارز في المجتمع ، ازدهر حزب المؤتمر الوطني الأفريقي منذ ذلك الحين ، وفاز في كل انتخابات منذ دخوله عام 1994 إلى الساحة الانتخابية. يعتبر هذا العمل الفذ دليلاً على قوة العلاقة التكافلية بين حزب المؤتمر الوطني الأفريقي ووكالة المواطنين خلال النضال ضد الفصل العنصري.